В каком объеме учитель школы может вести часы преподавательской работы в другой школе? И зависит ли это от объема учебной нагрузки по основному месту работы?
Что такое работа по совместительству?
Работа по договору совместительства предполагает выполнение трудовых обязанностей в свободное от основной работы время и получение заработной платы. Работа по совместительству может осуществляться в выходные, во время отпуска или в нерабочее время.
В соответствии с для работы по совместительству установлены следующие особенности:
Совместительство может быть внутренним и внешним (у одного работодателя и у разных)
Педагогические работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).
При работе по совместительству между сотрудником и работодателем заключается обычный трудовой договор, который гарантирует работнику выполнение всех обязательств со стороны работодателя, в том числе и предоставление отпуска.
Внешнее совместительство позволяет работнику осуществлять свои обязанности у другого работодателя, имея при этом основное место работы. Для того чтобы получить работу по совместительству в другой организации, не требуется согласие руководителя на основном месте работы. Закон позволяет иметь неограниченное количество таких дополнительных мест работы, главное, чтобы работник мог их совмещать. Учет рабочего времени ведется каждым работодателем отдельно и совместному учету не подлежит (ст. 91 Трудового кодекса РФ).
Внутренним совместительством называют вид деятельности, который работник осуществляет на основном месте своей работы в свободное время. Для этого сотрудник должен дать свое письменное согласие и заключить с работодателем второй трудовой договор. Как только срок этого соглашения истекает, внутреннее совместительство прекращается.
Если совместитель замещает другого специалиста, то с ним может быть заключен срочный трудовой договор.
Продолжительность рабочего времени педагога при работе по совместительству
Продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать
- для педагогических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (т.е. для педагогов 18 часов в неделю) (ст. 284 Трудового кодекса РФ).;
- для педагогических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
Возможно совместительство в основное рабочее время
Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в подпунктах "б" - "з" допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Обязательная ли запись о совместительстве в трудовой книжке?
При приеме на работу по совместительству не нужно предъявлять трудовую книжку, а работодатель не вправе ее требовать. По желанию работника запись о работе по совместительству может быть внесена в трудовую книжку, в этом случае работник должен принести на основное место работы соответствующую справку.
Совместительство является очень удобным для работников, которые имеют малую занятость по основному месту работы. Для педагогических работников, работа по совместительству зачастую весьма важна. Она дает дополнительный доход.
Основные положения и особенности работы по совместительству закреплены в законе. Однако особенности, касающиеся именно педагогических работников, подробно не оговорены.
Особенности работы по совместительству педагогических работников
Об особенностях труда по совместительству педагогических работников прописано в ТК РФ. Нормами закона установлено такое право педагогического персонала. Наряду с остальными профессиями, они имеют право совмещать должности у одного или нескольких работодателей.
Согласно ТК РФ для педагогических сотрудников установлена сокращенная продолжительность трудового периода в неделю. Она не может превышать 36 часов. Однако, если педагог проводит на основной работе всего 12 или 20 часов в неделю, то другая работа наряду с основной даст дополнительный источник дохода. При этом такой сотрудник может найти себе дополнительную должность по основному месту работы или у другого работодателя. Например, учитель может преподавать в колледже или университете.
Вместе с тем, особое внимание следует уделить продолжительности трудового времени:
- Возможна работа в пределах установленных законом 36. Более того, лицо может работать у тех работодателей или совмещать должности в одной организации. К примеру, учитель музыки вправе работать еще и учителем рисования и так далее. При небольшом объеме труда у таких преподавателей, выполнение нескольких занятий является обоснованным;
- Можно трудиться и за пределами 36 часов за неделю. Если в другой организации можно трудиться после окончания дня по основному месту, то к этому нет препятствий. И это нельзя назвать переработкой. Просто сотрудник трудится за пределами нормы. Но работодатель не обязан оплачивать ему труд в двойном размере.
Сколько часов может работать педагог по совместительству?
Как сказано выше, педагогические работники могут трудиться как в рамках 36 часов, так и за этими рамками. Например, преподаватель русского языка может быть полностью занятым на основной работе в школе. Продолжительность его рабочего времени будет составлять полные 36 часов. Но помимо этого педагог может работать еще и в колледже и преподавать 12 часов в неделю.
Если имеется необходимость и педагог готов трудиться больше, то он вправе работать по основному месту 36 часов в неделю и по дополнительному в течение 20 часов и более. В любом случае, это право педагогического работника и оно не может быть ограничено. Ведь закон не содержит никаких ограничений по часам работы.
Как оформляется трудовой договор по совместительству с педагогом?
При документальном оформлении договора между педагогом и работодателем, существует два основных варианта.
Их следует рассмотреть более подробно:
- При выполнении обязанностей в одной организации, составлять отдельный договор не нужно. Достаточно просто оформить дополнительное соглашение. Данный документ закрепит изменение и выполнение педагогом нескольких функциональных обязанностей;
- Когда педагогический работник трудится в двух или более организациях, то с каждым работодателем нужно оформлять договор.
Основные условия и порядок оформления остаются обычными. При этом необходимо описать подробно обязанности сотрудника и продолжительность трудового дня. Ведь продолжительность по одному месту не должна противоречить продолжительности по другому.
Трудовой договор по совместительству с педагогическим работником – образец
Трудовое соглашение должно включать несколько ключевых разделов. Это права и обязанности сторон, функции сотрудника и порядок оплаты. К примеру, работодатель обязан обеспечить сотруднику достойные условия труда. А сотрудник обязан исполнять свои функции и не нарушать положения трудового законодательства, а также внутренние нормы.
В договоре следует отразить конкретные функции сотрудника. Кроме того, важное значение имеет и длительность трудового дня. Количество часов следует оговаривать в работодателем заранее. Документ очень подробно расписывает все условия и особенности взаимоотношений между работодателем и педагогом.
Входит ли работа по совместительству в льготный стаж на пенсию у педагога?
Если такой сотрудник трудится не в педагогической сфере по основной работе, то учитывается именно этот стаж. Поэтому, он не будет входить в льготную выслугу. Только если основное место связано с педагогической деятельностью, это время войдет в льготный стаж. Но он не может учитываться дважды. Будет приниматься в расчет только стаж по главному месту, а не по совместительству.
Сколько ставок может занимать сотрудник по совместительству?
Желание найти подработку продиктовано в большинстве случаев низким уровнем зарплат, который наблюдается во множестве отраслей.…
Приказ о приеме на работу по совместительству на 0.5 ставки
Перед работником стоит право выбора - устроиться на основной вид труда либо по совместительству. Условия…
Работа в декрете по совместительству - как оформить?
Декретный отпуск, это период времени, который представляется женщине после родов. Декрет может продлиться до полутора…
Как принять работника по совместительству на полную ставку?
Работа по совместительству очень популярна в больших и малых городах России. Она позволяет не только…
Производится ли оплата труда при работе по совместительству?
Любой человек, имеющий свободное время, может использовать его для получения дополнительного заработка. Сделать это достаточно…
Как принять военнослужащего на работу по совместительству по контракту?
Специфика военной службы затрудняет совмещение ее с другой работой. Но если военнослужащее лицо желает приобрести…
Постановление N 41 не уточняет, как в этом случае оформить выполнение такой работы, ведь по смыслу п. 2 перечисленные в нем работы выполняются работником в основное рабочее время.Руководствуясь общими правилами, установленными ТК РФ, выполнение воспитателем дошкольного образовательного учреждения работы по той же должности в этом же учреждении сверх 36 часов возможно на основании трудового договора о работе на условиях внутреннего совместительства (Решение Верховного Суда РФ от 21.12.2006 N ГКПИ06-1518).Если стороны решат именно так оформить выполнение работы, они должны учитывать, что продолжительность работы воспитателя по совместительству не может превышать 18 часов в неделю (пп. «б» п. 1 Постановления N 41). Пример 1. Воспитатель хочет иметь общую нагрузку 72 часа в неделю, из них — 36 часов по основному месту работы.
Совместительство и совмещение педагогических работников
Но помимо этого педагог может работать еще и в колледже и преподавать 12 часов в неделю. Если имеется необходимость и педагог готов трудиться больше, то он вправе работать по основному месту 36 часов в неделю и по дополнительному в течение 20 часов и более. В любом случае, это право педагогического работника и оно не может быть ограничено.
Ведь закон не содержит никаких ограничений по часам работы. Как оформляется трудовой договор по совместительству с педагогом? При документальном оформлении договора между педагогом и работодателем, существует два основных варианта. Их следует рассмотреть более подробно:
- При выполнении обязанностей в одной организации, составлять отдельный договор не нужно.
Достаточно просто оформить дополнительное соглашение.
Работа педагога по совместительству
В этом случае с работником заключаются трудовые договоры о внутреннем или внешнем совместительстве. Внимание! Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 N 41 (далее — Постановление N 41) установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Выполнение педагогическими работникам отдельных видов работ, перечисленных в п.
2 Постановления N 41, не считается совместительством и не требует заключения отдельного трудового договора. Не являются совместительством:- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год (пп. «в» п.
Menu
Внимание
Неотъемлемым пунктом при оформлении договора по совместительству является часовая норма рабочего дня педагога и описание его функционала. Документ должен отражать все условия и особенности взаимоотношения сторон, включая их права и обязанности. Отдельно оговаривается размер и порядок оплаты труда сотрудника.
Инфо
Образец трудового договора учителя-совместителя. Работа по совместительству для воспитателей Для воспитателей действующим российским законодательством установлена недельная часовая норма продолжительностью 36 часов. Если воспитатель работает сверх нее по своей же должности в том же учреждении, то такие обязанности нужно оформить на условиях совмещения. Трудоустройство к стороннему работодателю требует заключения обособленного трудового соглашения.
К сведению Подработка воспитателя не может еженедельно превышать 18 часов, а количество мест труда не ограничивается.
Особенности работы по совместительству для педагогов
Допустимая продолжительность Сколько же часов может вести учитель или преподаватель ВУЗа по совместительству? Несмотря на то, что по общему правилу, для педагогических работников введен режим сокращенного рабочего времени, но длительность должна составлять не более половины месячной нормы рабочего времени - для большинства педагогов это значение не превышает 16 часов в неделю. Гарантии и компенсации В соответствии с ТК РФ, педагоги-совместители получают все гарантии и компенсации согласно действующему законодательству, а также локальным нормативным актам учреждения, в котором они работают. Все, что связано с оплатой труда Учителя, воспитатели, преподаватели техникумов и ВУЗов, работающие по совместительству, получают оплату за свой труд в размере пропорционально отработанному времени.
Однако эта норма, установленная ТК, не является императивной.
Педагогическая деятельность и совместительство
Однако существует более ранний документ — Положение об условиях работы по совместительству, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 09.03.1989 N 81/604-К-3/6-84 (далее — Положение N 81/604-К-3/6-84), в котором содержится иная норма — не более 240 часов в год. На сегодняшний день этот документ не отменен и формально продолжает действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).Возникает вопрос, какой нормой руководствоваться при оплате педагогической работы при применении почасовой оплаты труда и какой год имеется в виду — календарный (финансовый), учебный или год с момента разрешения на дополнительную работу.Действие Положения N 81/604-К-3/6-84 касательно особенностей работы по совместительству педагогических работников вызывает сомнения, т.к. в силу ст. 282 ТК РФ эти особенности должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.
Совместительство у педагогов: как оформить (комарова в.в.)
Допустимое количество часов в неделю Постановление № 41 устанавливает недельные часовые нормы по совмещаемым должностям для работников образовательной сферы. Согласно ему продолжительность труда в течение месяца по каждому дополнительному трудовому договору не должна превышать 50% месячной нормы, а для тех педагогов, у которых этот показатель составляет менее 16 ч. в неделю, – еженедельных 16 часов. Ч. 1 ст. 333 ТК РФ для работников образования устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени – в общем случае она не может быть более 36 ч.
в неделю. Отсюда следует, что длительность подработки и совмещения для таких сотрудников не может превышать 18 ч. Недельные нормы часов за одну ставку заработной платы педагогов различных квалификаций и специальностей устанавливаются приказом Минобразования N 1601, и могут сильно различаться.
Может ли педагог работать по совместительству?
Некоторые нормы ТК (глава 44), а также указанное выше Постановление конкретизируют особенности работы по совместительству педагогических работников. Работа в школе Возможно ли педагогическое совместительство учителей? Учителя школ пользуются всеми правами, предоставляемыми ТК, в том числе и возможностью работать по совместительству. В Постановлении указано, что некоторые виды работ для педагогов не будут считаться совместительством, а значит, не потребуют оформления отдельного трудового договора совместителя.
Так, учитель может вести дополнительные уроки, но в объеме не больше трехсот часов в течение года, при этом будет производиться почасовая оплата.
Совместительство и совмещение в бюджетных учреждениях
Так, если сотрудник готов нести нагрузку 72 часа в неделю, то из них 36 часов будут работой по главному месту труда, а два других трудовых договора будут описывать функционал по дополнительно занимаемым должностям. По каждому из них недельная норма не может быть более 18 ч. Оплата работы Все сотрудники, берущие на себя выполнение расширенного функционала, не определенного основным трудовым соглашением, должны получать за труд оплату в размере пропорционально отработанному времени. Если работником образовательной сферы выполняются нормированные задания, то оплата осуществляется за выполненный объем работ. При этом не имеет значения, оформлена ли подработка в качестве совместительства либо совмещения.
Данный документ закрепит изменение и выполнение педагогом нескольких функциональных обязанностей;
- Когда педагогический работник трудится в двух или более организациях, то с каждым работодателем нужно оформлять договор.
Основные условия и порядок оформления остаются обычными. При этом необходимо описать подробно обязанности сотрудника и продолжительность трудового дня. Ведь продолжительность по одному месту не должна противоречить продолжительности по другому. Трудовой договор по совместительству с педагогическим работником – образец Трудовое соглашение должно включать несколько ключевых разделов. Это права и обязанности сторон, функции сотрудника и порядок оплаты. К примеру, работодатель обязан обеспечить сотруднику достойные условия труда. А сотрудник обязан исполнять свои функции и не нарушать положения трудового законодательства, а также внутренние нормы.
Кроме того, эти вопросы регулируются более поздним нормативным актом — Постановлением N 41. Внимание! В пп. «в» п. 2 Постановления N 41 не упоминается об учебном или рабочем годах. Более логичным является определение нагрузки в пределах ограниченного объема педагогической работы с почасовой оплатой в расчете на год, отсчет которого начинается со дня, определенного сторонами, или со дня, когда работодатель выразил согласие на выполнение педагогическим работником такой работы.
По общим правилам, установленным ч. 3 ст. 14 ТК РФ, сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели. Таким образом, годичный срок должен заканчиваться днем, предшествующим дню, с которого начинается следующий год.Например, преподавателю разрешена дополнительная работа с почасовой оплатой со 2 сентября 2013 г. Это означает, что по 1 сентября 2014 г.
Может ли педагог работать по совместительству? Трудовой кодекс не содержит запретов ни для каких категорий работников, в том числе и для тружеников сферы образования.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но работа педагогов по совместительству имеет некоторые особенности, на которых и будет акцентировано внимание в этой статье.
Нормативная база
Вопросы, связанные с совместительством работников педагогической сферы, прописаны в Трудовом кодексе (общие положения о совместительстве), законе «Об образовании» и в Постановлении Минтруда № 41.
Скачать указанные документы можно здесь:
Трудовой кодекс содержит нормы, позволяющие любому труженику помимо своей основной работы (т.е. в свободное время) осуществлять трудовые функции на основе нового с тем же работодателем (это называется внутренним совместительством) или с другим ().
Некоторые нормы ТК (глава 44), а также указанное выше Постановление конкретизируют особенности работы по совместительству педагогических работников.
Работа в школе
Возможно ли педагогическое совместительство учителей?
Учителя школ пользуются всеми правами, предоставляемыми ТК, в том числе и возможностью работать по совместительству.
В Постановлении указано, что некоторые виды работ для педагогов не будут считаться совместительством, а значит, не потребуют оформления отдельного .
Так, учитель может вести дополнительные уроки, но в объеме не больше трехсот часов в течение года, при этом будет производиться почасовая оплата.
- любая работа педагогов школ, связанная с заведованием лабораторией;
- классное руководство;
- организация и проведение различных мероприятий, экскурсий и т.д.
Весь этот труд оплачивается дополнительно.
Может ли директор работать на таких условиях?
Что касается труда лиц, занимающих руководящие должности в образовательном учреждении, то вопрос возможности совместительства зависит от того, является ли учреждение государственным (муниципальным) или частным.
Так, директорам гос.учреждений закон «Об образовании» запрещает занимать по совместительству еще одну руководящую должность. Разрешено лишь осуществлять научное руководство.
Стать директором такого учреждения по совместительству тоже нельзя - эта работа может быть только основной.
Что касается негосударственных образовательных учреждений, то непосредственное руководство ими осуществляет учредитель либо попечительский совет.
Порядок назначения (или избрания) на должность руководителя (директора) прописан в Уставе учреждения.
ТК дает возможность директору работать по совместительству, но только с согласия учредителя.
Если же директор сам является единоличным учредителем, то такого согласия, конечно, не требуется.
Работа воспитателем
Воспитатель, как и любой педагогический работник, вправе найти себе еще одну работу (по совместительству).
Но и для воспитателей Постановление содержит указание на то, что можно рассчитывать на дополнительные виды работ в том же самом дошкольном образовательном учреждении. Такая подработка не является совместительством и оплачивается дополнительно.
Таким образом, у работников детских учреждений есть возможность «подработать» у того же работодателя, не заключая новый договор, т.е. не оформляя совместительство.
Сотрудники ВУЗов
Не ограничены в возможности найти себе работу по совместительству и сотрудники ВУЗов - и для них Постановление предусматривает некоторые льготы.
Например, дополнительная работа, связанная с заведованием факультетом или кафедрой, руководство производственной практикой студентов, работа преподавателем у аспирантов и докторантов не является совместительством.
Сотрудники ВУЗов вправе без заключения трудовых договоров заниматься литературным творчеством, переводами, а также вести научную деятельность.
Вся эта работа не требует отдельной штатной должности и будет оплачиваться как дополнительный заработок.
Допустимая продолжительность
Сколько же часов может вести учитель или преподаватель ВУЗа по совместительству?
Несмотря на то, что по общему правилу, для педагогических работников введен режим сокращенного рабочего времени, но длительность должна составлять не более половины месячной нормы рабочего времени - для большинства педагогов это значение не превышает 16 часов в неделю.
Гарантии и компенсации
В соответствии с ТК РФ, педагоги-совместители получают все гарантии и компенсации согласно действующему законодательству, а также локальным нормативным актам учреждения, в котором они работают.
Все, что связано с оплатой труда
Учителя, воспитатели, преподаватели техникумов и ВУЗов, работающие по совместительству, получают оплату за свой труд в размере пропорционально отработанному времени.
Однако эта норма, установленная ТК, не является императивной. В трудовом договоре, регулирующем работу по совместительству, могут быть установлены и иные условия оплаты.
Если педагогическому работнику поручаются нормированные задания (и это прописано в договоре), то оплата будет осуществляться за объем работ.
Важный момент! При расчете среднего заработка, педагогов и воспитателей-совместителей, трудящихся в нескольких школах, садиках и других учреждениях, в расчет включается заработная плата по всем местам работы.
Более того, в сумму среднего заработка включается еще и оплата за дополнительную работу, которая не считается совместительством.
Пример расчета заработной платы учителя-совместителя:
Учитель физики общеобразовательной школы работает по совместительству десять часов в неделю в школе-интернате. Ему установлен 11-й разряд ЕТС (ставка — 3500 руб.). Норма рабочего времени за ставку — 20 ч.
Для учителей, работающих в интернатах, тарифная ставка увеличивается на 20% (повышающий коэффициент) и, таким образом, составит 4200 рублей (3500 руб. * 1,20).
Заработная плата преподавателя: 4200 * 10/20 = 2100 рублей.
Возможность прохождения аттестации
Для педагогических работников, которые трудятся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, законодательством предусмотрена возможность пройти аттестацию на II, а также I или высшую категории не только по основному месту работы, но и по совместительству.
Отпуска
Педагоги «уходят» в оплачиваемый в тот же период, когда предоставляется по основному месту работы.
Причем, если еще не отработано полгода, а время отпуска по основной работе уже подошло, то отдых все равно будет предоставлен ().
Большинству работников образовательной сферы установлен .
Если же длительность отпуска на работе по совместительству меньше того, который предоставляется по основному месту работы, то педагоги вправе оформить эти дни как .
Продолжительность основного удлиненного отпуска некоторых педагогических работников (определяется Правительством РФ):
| № п/п | Должность | Продолжительность (календарные дни) |
| 1 | Воспитатель, методист, логопед дошкольного учреждения | 42 |
| 2 | Те же сотрудники, но работающие с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья | 56 |
| 3 | Учителя школ | 56 |
| 4 | Преподаватель ВУЗа, профессор, декан факультета | 56 |
Краткое резюме
Работники образовательных учреждений, которые трудятся по совместительству в своей организации или у другого работодателя, имеют все установленные законом права, получают гарантии и компенсации.