В современном мире, как и всегда, остается актуальной плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Постоянные жилищные войны между жильцами и их управляющей компанией неисчерпаемы. Такое непонимание происходит вследствие того, что сфера предоставления услуг таит много неясностей, жильцы не знают свои права, а объяснять их некому.

В оплате за имеющиеся жилые помещения существует множество вариантов названий: квартплата, техобслуживание, выплата за все жилищные услуги, ставка управляющих организаций. Расход за капремонт и полное содержание помещений имеет в своем составе различные услуги и многообразные работы по содержанию общественных владений многоквартирного дома.

Имеющиеся нежилые помещения всего многоквартирного дома рассчитываются в аналогичном размере. Довольно часто управляющие организации завышают платежи за содержание нежилых площадей, а также общедомовые нужды, оправдываясь тем, что эти помещения посещает большое количество людей. ЖК РФ считает данные действия неправомерными и прямым нарушением всего действующего закона РФ.

Жилищные коммунальные услуги относятся к деятельности по созданию максимально комфортных жилищных условий для жильцов многоквартирных домов. Все потребители обязаны знать, что точно входит в перечень оказываемых коммунальных услуг и удовлетворяет их общедомовые нужды.

По требованиям, введенным в 2012 году, предоставляемыми коммунальными услугами имеют право пользоваться:

• все жильцы многоэтажки и их семьи;
• лица, которые получили свое жилье от кооперативных организаций;
• все наниматели жилых площадей;
• арендаторы, арендующие комнату или квартиру.

Само понятие данных «коммунальных услуг» имеет следующие общедомовые нужды:

Список всех коммунальных услуг напрямую зависит от фактической благоустроенности определенного многоквартирного дома. В случае, когда комната не имеет канализации, то ее не должны учитывать как уже предоставленную услугу.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги имеет некоторые пункты, которые дополняют общедомовые нужды:

• освещение;
• очистка и обеспечение санитарии во всех общественных помещениях (подъезде, лестнице) и прилегающему к дому земельном участке;
• очистка мусорных площадок, вывоз сточных вод и образовавшихся отходов;
• осуществление благоустройства участков, являющихся частью дома;
• расходы на текущий, капремонт и полное содержание здания;
• подготовка многоэтажки к сезонному использованию (отопление, утепление);
• затраты, предусматривающие содержание общественного домового имущества;
• также к платежам относится осмотр всех помещений и все связанные с ним мероприятия.
• Кроме всего прочего стоит отдельное место по своей важности занимает вывод сточных вод:
• отвод, а также сбор сточных вод (дождевая вода, коллектор, канализационная сеть и т. д.);
• очистка сточных вод с применением различных действующих методов.

В последнее время ведется строгое наблюдение за расчетами затрат на вывоз сточных вод. Очищение сточных вод с помощью различных методов предусматривается в домах любого типа. В многоэтажных домах, вывоз сточных вод осуществляется беспрерывно, надлежащим образом.

Определение размера оплаты за жилищные службы.

Оплата за содержание различных помещений должна устанавливаться соответственно с законодательством.

В случае, когда оказание услуг не является соответствующим законодательству обслуживанием или предоставление услуг с большими перерывами, все изменения оплаты вычисляются в установленном порядке.

Общедомовые нужды, определенные коммунальные услуги, порядок их оплаты. Статья «плата за жилое помещение и коммунальные услуги» была изменена законодательством в 2012 г. Так, если раньше отопление, его общий расход делился на объединенную сумму всех площадей помещений, то сейчас отопление, его расход делится на сумму площадей исключительно жилых и нежилых площадей, не считая общественные, вследствие чего норматив увеличился. Если же в многоквартирном доме установили счетчик на отопление, расчет намного легче. В расходы не входит отопление, которое прошло мимо дома. В этом случае собственники оплачивают полученное отопление по факту.

С жильцов была снята оплата за общественное отопление (подъезды). Также отныне не нужно оплачивать объем воды, который был использован для полива газонов. Общие нормы воды предлагают по-новому высчитывать услуги, учитывая определенные нормы: 90 л на одного человека ежемесячно.

Компании обязаны уменьшать потери от услуг. Общедомовые нужды по объему должны использоваться в пределах нормы, а если все же превысили, то всю разницу обязаны оплачивать сами управляющие компании, но ни в коем случае не собственники. Если исполнителем является поставщик ресурса, вся разница делится поровну между жильцами дома с учетом имеющихся в их собственности жилых площадей.

Как определить ненадлежащее осуществление услуг? В ситуации, когда жилищные услуги предоставляются некачественно (отсутствует отопление, не работает лифт), исполнитель не отвечает или нет никакой возможности его вызвать, любой потребитель может сам установить факт грубого нарушения прав потребителя. Для этого составляется акт, в присутствии председателя домсовета еще двух соседей. Период плохого оказания услуг рассчитывается с самого момента подписания данного акта.

Если коммунальные рабочие службы не проводят ремонт в подъезде или не занимаются уборкой прилагаемой к дому территории, можно предпринять следующие действия:

Правильный договор на качественное предоставление всех коммунальных услуг. Абсолютно все жильцы обязаны знать, что именно входит в правильный договор по осуществлению коммунальных услуг, порядок его составления.

Управляющая компания может заключить соответствующий договор, если пользователь намерен потреблять жилищные услуги или пользуется ими. Правилами устанавливается срок, когда исполнитель обязан предоставить все услуги или же потребовать оплату. Не зависимо от вида собственности, каждая организация должна качественно оказать необходимые жильцу общедомовые нужды, не может помешать пользователю включить какие-либо услуги в заключаемый договор, позволяющие предоставить высокий уровень благоустройства данного дома.

Для арендаторов определенного помещения должен быть оформлен договор аренды. При несоответствии договора последним нововведениям, он является, заключенным по всем новым правилам и с учетом необходимых условий.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги: как уменьшить коммунальные расходы

Часто складываются такие ситуации, когда в споре со своей управляющей компанией молчать уже нельзя и нужно защитить свои потребительские права. Оказать помощь здесь могут несколько простых действий:

• запросив официальный запрос относительно всех тарифов по всем статьям расходов, можно узнать, что именно входит в указанный перечень осуществляемых коммунальных услуг, а также за что именно потребитель платит и какие оказанные услуги получаются не в полностью;
• составить необходимый акт на все жилищные услуги, которые не были оказаны на протяжении последнего месяца, пригласив сотрудника своей управляющей организации;
• совместно с сотрудником организации (можно без него) необходимо составить определенный акт-претензию и собрать как можно большее количество подписей жильцов;
• подать соответствующее заявление в организацию на перерасчет всех услуг, с приложением актов;
• в случае отказа коммунальщиков в осуществлении перерасчета необходимо подать жалобу прямо в управление, специализирующееся по защите всех прав потребителей;
• мало кто знает, что собственник имеет полное право полностью отказаться от некоторых жилищных услуг. Одной из таких услуг являются уход и уборка лестниц.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги – довольно сложная тема для простого человека, но зная правила, тарифы и свои права, можно снизить свои расходы на жилищные услуги, впредь платя за тот объем, который был использован по факту.

ЖКХ предоставляют жильцам 2 типа услуг – коммунальные и жилищные, которые предназначены повысить комфорт в многоквартирных и частных помещениях, где проведены соответствующие коммуникации. В свою очередь, эти службы обязаны бесперебойно предоставлять удобства для комфорта клиентов, а пользователи - оплачивать полученное благо.

Коммунальные:

Набор предоставляемых энергоресурсов потребителю зависит от степени благоустроенности жилого помещения и подведенных инженерно-коммуникационных систем.

Что сюда входит:

1. Водоснабжение: холодная и горячая вода, а также водоотведение.
2. Отопление - предоставляется в холодное время года и имеет нормативы периода подачи тепла, зависящие от погодных условий в конкретной местности.
3. Электроснабжение - соответствующее требованиям стандартов в РФ (220V).
4. Газоснабжение - может служить как топливом для обогрева помещения, так и источником огня для функционирования газовых плит.

Примечание: по системе Росстата, в коммунальные услуги входит также обслуживание счетчиков и эксплуатационных сетей для бесперебойной поставки ресурсов клиенту.

Жилищные:

Как правило, жильцы не разделяют понятия коммунальных и жилищных (содержание общего имущества) услуг, относя их к одному типу, что и понятно - потребителю приходится за все платить по квитанциям, в которых не отличают поставщиков.

Что входит в этот сервис:

1. Выявление несоответствия содержания общего имущества нормативам РФ, угрозы здоровью и безопасности жильцам.
2. Обеспечение освещения в общественных местах.
3. Соблюдение в помещениях общего пользования температурного режима и влажности.
4. Наблюдение за сохранением норм пожарной безопасности как в помещениях, так и при проведении ремонтных работ.
5. Вывоз отходов , как жидких (сточных вод), так и твердых (мусор). Очистка мусоропровода, помещений и прилегающих территорий от отходов и соблюдение санитарных норм в местах общего пользования.
6. Благоустройство прилегающих территорий, озеленение, уборка.
7. Подготовка жилого помещения к отопительному сезону, ремонт коммуникаций.
8. Капитальный ремонт помещений, уборка в подъездах и дворах, ремонт лифтов.

Все собственники многоквартирных домов обязаны нести материальную ответственность за содержание мест общего пользования, регулярно оплачивать предоставляемые счета и требовать соответствующего исполнения обязанностей ЖКХ.

Короткая справка: по неэффективности и качеству обслуживания, ЖКХ занимают одно из первых мест в мире. Потери при транспортировке по оценкам международных агентств составляют:

• энергоресурсы - около 2 трлн кВт/ час ежегодно;
• питьевая вода - 45 млн м 3;

Оплата комм. услуг при аренде

При сдаче в аренду жилого помещения составляется договор между владельцем и съемщиком квартиры. В нем необходимо указать каким способом и кто будет оплачивать коммунальные платежи.

Если данная процедура не будет внесена в соглашение, то все счета от ЖКХ будут приходить на имя того, кто сдает помещение, т. е. законному владельцу.

Поэтому, как бы вы ни договорились между собой о способе оплаты счетов - зафиксируйте все подробно в договоре. Этим арендодатель оградит себя от недобросовестного съемщика квартиры.

Существует несколько способов оплаты:

1. Вариант 1. Арендодатель включает стоимость коммунальных платежей в сумму арендной платы. Съемщик платит только хозяину квартиры фиксированную ставку за проживание, а тот, в свою очередь - платит по счетам. Примечание: этот способ скорее доверительный, т. к. предполагает порядочность как хозяина жилья, так и арендатора.
2. Вариант 2. Съемщик жилья самостоятельно заключает договора с поставщиками и оплачивает только те суммы, которые ему выставит ЖКХ. Для арендатора этот способ хорош тем, что отсутствует переплата, которая возможна в первом случае. Для хозяина, этот способ лучше тем, что нет необходимости самому заниматься вопросами оплаты и снятием с себя ответственности в случае неуплаты нанимателем. Примечание: при длительных сроках аренды, данный способ самый удобный для обеих сторон.
3. Вариант 3. За коммунальные услуги платит съемщик жилья, но договора не заключает, а оплачивает счета от имени арендодателя. Данный способ необходимо расписать в соглашении подробно - кто за что платит. Какими ресурсами из них пользуется наниматель, а какими нет. Примечание: перед хозяином будет стоять задача контроля своевременной оплаты, что в наше время сделать нетрудно в режиме онлайн, не тревожа квартирантов.

Как быть, если одну из услуг отключили на длительный срок?

Ужесточение правил пользования энергоресурсами и растущие цены, для многих граждан становятся проблемой. Хуже всего, когда отключают квартиру от снабжения каким-либо видом необходимого ресурса или почти от всех. Что делать в подобном случае?

Чтобы разобраться, рассмотрим ситуации когда поставщик может прекратить подачу услуги. Опустим аварийные и ремонтные работы служб снабжения и перейдем к тем, причиной которых становится владелец жилья.

Законные причины отключения:

1. Когда пользователь не оплатил хотя бы одну услугу в течение 2 месяцев (содержание жилья сюда не входит). Исполнитель обязан письменно уведомить жильца об отключении и указать какого ресурса тот может лишиться через 30 дней. Не имеют права перекрывать холодную воду, водоотведение и отопление.
2. Если владелец квартиры подсоединился к системам снабжения самовольно, не имея разрешения на проведение подобной операции. Особенно это опасно при установке нового газового оборудования. К тому же, такая самодеятельность может нести угрозу порчи имущества других жильцов в многоквартирном доме.
3. Если хозяин квартиры нарушает установленные нормы пользования энергоресурсами и использует подключение приборов, мощность которых превышает технические характеристики инженерных систем в доме.
4. При ненадлежащем состоянии систем снабжения , расположенных в квартире, нарушающих нормы эксплуатации и являющиеся источником угрозы для граждан, проживающих в соседних помещениях.

Примечание: поставщики могут отключить только ту услугу, за которую вы не платите. Задолженность насчитывается по нормативным тарифам расходования ресурсов. Например, если за 2 месяца вы израсходовали воды меньше, то вам еще не пришлют уведомление (при условии, что есть счетчик).

Прекратить поставку услуги должны не «вдруг», а предупредив вас в письменной форме. Если после этого, расчета не будет, то в течение 3 дней вас могут периодически отключать и включать, а по окончании срока - прекратить поставку окончательно.

Что делать?

Поставщик, несмотря на прекращение предоставления услуги, не разрывает заключенный ранее договор и вы по-прежнему являетесь его полноправным клиентом. Возможность восстановить подачу ресурса остается.

Что для этого можно сделать:

1. Выйти на контакт с поставщиком и договориться о рассрочке задолженности. По вашему обращению и исходя из сложившейся ситуации, составить договор. После чего, поставку услуги возобновят, а вам придется платить текущий счет и часть задолженности.
2. Когда возникает трудная финансовая проблема , то можно обратиться в бюджетную организацию по месту жительства, где при обоснованных причинах неплатежеспособности вам могут оформить субсидию для расчета по коммунальным долгам.
3. Если вы попали в подобную ситуацию ввиду отсутствия по месту прописки, то необходимо представить документы, подтверждающие этот факт. Попросить сделать на этот период перерасчет и возобновить поставку всех услуг.

Короткая справка: потери подачи тепла катастрофические, чем ближе к источнику, тем ниже эффективность сохранения энергии. Так, КПД:

• ТЭЦ - в среднем 50%;
• автономный источник (котельная) - 85%;
• в квартирах - 93%;

Какого качества должны быть предоставляемые услуги?

Для отстаивания прав потребителя, нужно знать допустимые нормы подачи энергоресурсов, чтобы судить о качестве работы поставщиков.

Общее для всех коммунальных услуг правило заключается:

1. В бесперебойном снабжении.
2. В полном объеме (напор воды, газа).
3. В соответствии с нормативами РФ.

Вода - горячая, должна быть ‒ 60 °С, если она ниже ‒ 40 °С, то платить надо как за холодную. В свою очередь, холодная вода должна отвечать санитарным нормам и соответствовать стандартам РФ, то есть она должна быть питьевой.

Газ - без примесей, соответствующего стандартам качества и нормативам давления в системе (что обычно соответствует нормам, т. к. это взрывоопасный компонент топлива).

Электроэнергия - кроме бесперебойной подачи, должна подаваться соответствуя стандартам напряжения - 220 V, без скачков и перепадов.

Температурный режим в помещениях должен быть следующим:

1. В жилых комнатах ‒ от 18 °С; в угловых - 22 °С.
2. Ванная комната должна прогреваться ‒ до 25 °С тепла.
3. На лестничной клетке - 16 °С.

Исключения возможны при проведении плановых ремонтных работах (обязаны предупреждать), при ликвидации аварии, или для предотвращения угрозы порчи или нанесения вреда имуществу граждан.

При несоответствующей работе служб поставки услуг, граждане имеют право подать заявление на перерасчет и не оплачивать услуги, которые подаются с нарушением норм.

Короткая справка: ждать высокий уровень работы ЖКХ не приходится, т. к. износ принадлежащих ему основных фондов составляет - 60%, причем четверть из них уже давно отслужили свое. На восстановление инфраструктуры требуется 3,5 трлн рублей, а по другим данным ‒ от 9 до 10 трлн р.

В модернизации и вложении средств нуждаются:

1. Электросети - 720 млрд
2. Трансформаторные подстанции - 300 млрд р.
3. Котельные - 400 млрд р.
4. Тепловые сети - 500 млрд р.
5. Очистные сооружения - 200 млрд р.
6. Канализационные сети - 350 млрд р.
7. Водопровод - 650 млрд р.

Государственные вложения в ЖКХ в 2013 году составили - триллион рублей.

Получите ответ юриста за 5 минут

Сложно представить современную жизнь без множества благ цивилизации. Пускай они и не всегда на таком уровне, как нам бы этого хотелось, но они есть у многих. И одни из них - это коммунальные услуги. Что входит в них? Насколько они важны для поддержания уровня жизни? А для гигиены и с медицинской точки зрения? Об этом мы и поговорим в рамках данной статьи.

Общая информация

Итак, коммунальные услуги - это что? Входит ли сюда всё, что относят «по умолчанию», или есть специфические моменты? Для большинства граждан РФ жилищно-коммунальное хозяйство является темным лесом. И это печально. Ведь далеко не все работники соответствующих структур отличаются честностью и добросовестностью, и как результат - сами же граждане и страдают от собственной юридической неграмотности. Увы, но законодательство Российской Федерации устроено таким образом, что для использования собственных прав о них следует знать, а также добиваться выполнения. Поэтому часто встречается и такое, что вполне законные требования не выполняются из-за незнания. В результате приходится переплачивать за государственные услуги или же не получать положенные льготы.

Единственный выход на данный момент - это повышать собственную юридическую образованность. Для многих такое положение дел может показаться довольно сложным, но стоит только захотеть разобраться, как увидите, что это не так. Ведь здесь есть много приятных моментов. Но давайте разберёмся, что это - коммунальные услуги. Входит ли в них всё, что мы думаем?

Что же не устраивает?

Стоит только упомянуть жилищно-коммунальное хозяйство, как многих уже начинает передергивать. Кто-то вспоминает о больших очередях (благо эта проблема существенным образом решается благодаря виртуализации процесса оплаты и электронной коммерции), иные - про существенный обман. Многие сталкиваются со счетами, которые в несколько раз больше, нежели нужно. Это случается из-за того, что сотрудники ЖКХ, ошибаясь или рассчитывая на нашу невнимательность, выписывают счета за услуги, которые не используются. Поэтому, ознакомившись с данной статьей, можно будет:

1. Аргументировать осуществление перерасчета оплаты оказанных услуг.
2. Грамотно составлять план частного дома при ведении индивидуального жилищного строительства.
3. Получать субсидии и льготы на улучшение условий проживания.

Что собой представляют коммунальные услуги?

Это что? Входит в это понятие обеспечение граждан элементарными необходимыми для комфортного проживания благами. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что они должны быть в каждом доме и квартире. Что входит в коммунальные услуги? Перечень прилагается:

1. Ванная или душ, а также мойка или раковина с исправным краном.
2. Электричество и розетки согласно установленным стандартам.
3. Канализация.
4. Система отопления, функционирующая без сбоев. Причем к ней не относятся отопительные электроприборы. То есть, если нет батареи и используется переносной обогреватель, то можно обратиться за субсидией.

Если говорить грамотным юридическим языком, то это были перечислены средства предоставления услуг. Какая здесь разница? Что ж, давайте это выясним. Не все услуги являются обязательными. Часть из них относится к опциональным возможностям. Что входит в коммунальные услуги? Перечень опциональных прилагается:

1. Газовое обеспечение.
2. Горячее водоснабжение.

Предусмотрено право выбора одной из двух или же обеих сразу. Рассмотрим три небольших примера:

1. Оформлять газовое обеспечение следует в тех случаях, когда есть техника, что работает на газовом топливе. Ведь если плита работает на электричестве, то зачем оно?
2. Отказаться от горячего водоснабжения могут те люди, у которых установлена в ванной газовая горелка. Это устройство позволяет быстро и легко нагревать воду до требуемой температуры. Как можно догадаться, она работает на газе. При этом следует отметить высокую скорость подогрева.
3. Если есть газовая плита, но нет горелки, то следует подключить обе услуги. Но это крайне невыгодный вариант. Хотя он и является довольно распространённым.

Обязательные услуги. Что делать, если их отключили?

Ранее говорилось о средствах. Что входит в коммунальные услуги? Перечень их выглядит таким образом:

1. Отопительная система.
2. Холодное водоснабжение.
3. Электричество.
4. Канализация.

Если в доме нет одного из этих удобств, то граждане имеют право написать в прокуратуру и подать заявление на возмещение ущерба. Получать услуги из приведённых списков - это законное право каждого человека. Но следует обратить внимание: если за услуги ЖКХ не платить в течение длительного времени (обычно под этим подразумевается срок в полгода), то вы будете лишены права получать их. Такие санкции могут быть введены по отношению как к отдельным квартирам, так и к целым домам.

Но что делать, если оплата есть, а одна из обязательных услуг была отключена без объяснений на значительный срок? В таком случае человек может претендовать на возмещение части денег, что были оплачены. Для этого следует оформить перерасчет. По сути, он представляет собой компенсацию средств за непредоставленные услуги, если не было объявлено о проведении плановых работ. Разберём небольшой пример. Зимой нас обогревает отопительная система без счетчика (то есть оплата идёт по тарифу). С 26 января по 4 февраля отопления не было. Но вот счет придёт в полном объеме, словно не было перерыва. В таком случае гражданину следует обратиться в представительство ЖКХ, за которым числится дом, и написать заявление на осуществление перерасчета. И в следующем месяце придёт уменьшенный счет за отопление как компенсация за возникшие неудобства. Вот мы и рассмотрели, что входит в оплату коммунальных услуг с точки зрения законодательства.

Что закреплено на общегосударственном уровне?

Первоначально необходимо отметить, что с точки зрения законодательства жилищно-коммунальные услуги делятся по своему:

1. Порядку утверждения тарифов/цен.
2. Функциональному назначению.

В первом случае выделяют три группы:

1. Первая. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными центральными органами исполнительной власти.
2. Вторая группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными органами местного самоуправления в рамках подведомственной территории.
3. Третья группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются исключительно в рамках договоров, что заключаются между сторонами.

В зависимости от функционального назначения, законодательство проводит деление на:

1. Коммунальные услуги. Сюда относят централизованное горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, электро- и газоснабжение, отопление, вывоз бытовых отходов.
2. Услуги содержания домов, сооружений и прилегающих территорий. Под этим понимают уборку помещений и местности, поддержание работоспособности сетей, лифтов, освещения, текущий ремонт и санитарно-техническое обслуживание.
3. Услуги по управлению сооружением, домом или их группой. Сюда относят балансосодержание, заключение договоров и контроль за их исполнением.
4. Услуги по ремонту помещений, сооружений и домов. Под этим понимается замена, усиление или реконструкция сетей и отдельных элементов, возобновление несущей способности.

Вот что входит в оплату коммунальных услуг. Конечно, это не вся информация по законодательству. В нём оговаривается и порядок доступа ответственных лиц в случае аварии или чрезвычайного происшествия, и те же самые минимальные нормы, а также порядок предоставления коммунальных услуг.

Небольшое отступление

Итак, содержание жилья входит в коммунальные услуги. Причем под этим подразумевается не просто выполнение обязанностей для галочки, а качественное обеспечение комфортных условий проживания. Зная, что входит в понятие «коммунальные услуги», значительно легче отдавать себе отчет о том, какими должны быть платежные поручения, которые приходят нам каждый месяц. Но при этом существует довольно большое количество специфических моментов.

Об аренде

Сейчас каждому молодому семейству или перспективному специалисту жилье не выделяется. Поэтому всё актуальнее задаётся вопрос о том, что входит в коммунальные услуги при аренде. В стандартной ситуации, если между владельцем и постояльцем заключается договор, оговаривается, что вторым будут оплачиваться все поступившие счета. Далее ситуация будет рассматриваться с позиции, что взаимодействие осуществляется в правовом поле. Иными словами, был заключен договор и об этом проинформированы соответствующие органы.

В таком случае арендатор может требовать от коммунальных служб выполнения ими взятых на себя обязательств, которые они должны выполнять, в полном объеме. То есть если будет зимой перерыв в отоплении, при том что действует схема взаимодействия «тариф», человек имеет полное право обратиться в отделение ЖКХ с требованием компенсации. В качестве подтверждения своих прав можно использовать заключенный договор. В противном случае сотрудники ЖКХ могут поинтересоваться, на каком основании он это требует. И даже вызвать милицию, которая зафиксирует ведение незарегистрированной предпринимательской деятельности - сдачи имущества - со всеми вытекающими последствиями. Чтобы избежать таких моментов, при отсутствии договоров можно договориться с владельцем, что коммунальные услуги входят в арендную плату, и он самостоятельно занимается их обеспечением и оплатой.

Оформление претензий

Давайте рассмотрим, как же ведётся взаимодействие с представителями ЖКХ. В случае наличия нарушений оговоренных условий договора потребитель может обратиться в структуру для составления акта-претензии, в котором отмечаются сроки, показатели, виды допущенных отклонений. Теоретически можно вызвать представителя ЖКХ, если это предусмотрено договором. И он должен будет явиться в срок, что предусматривается этим документом. После этого акт-претензия совместно составляется и подтверждается подписями. Если же представитель исполнителя отказывается ставить свой автограф на документ, то необходимо, чтобы его правдивость подтвердили не менее двух потребителей. Иначе он будет признан недействительным.

После этого акт-претензия передаётся исполнителю. И он должен решить в течение трех дней, проводить ли перерасчет платежей или выдать потребителю в письменном виде отказ, в котором будут содержаться обоснования для неудовлетворения его претензий. В последнем случае можно попробовать решить проблему через суд. При этом остаётся открытой возможность досудебного решения спора. В случае постановления, что исполнитель некачественно выполнял свои задачи, уклонялся от прямых обязанностей, хотя содержание жилья входит в коммунальные услуги, он должен будет всё исправить. В таких случаях также можно претендовать на определённую компенсацию. При этом используется проверка показателей расходов, качества услуг и прочее, зависимо от объекта претензии.

Контроль

Мало знать, что входит в жилищно-коммунальные услуги. Необходимо ещё и контролировать работу ЖКХ. В целом в РФ для этого существуют неплохие возможности. Но опять же об этом необходимо знать. Каждый гражданин имеет право быть ознакомленным с тем, какие услуги входят в коммунальные услуги, что предоставляются ему, на что тратятся деньги, в каком объеме. Имея данные, он может сравнивать с предложениями на рынке, анализировать работу разных подразделений ЖКХ, чтобы в случае чего фиксировать нарушения или просто подозрительные отклонения. В случае их выявления, имея на руках информационные документы, можно обратиться в прокуратуру, чтобы она расследовала возможное злоупотребление. В целом для поддержания ситуации на более-менее пристойном уровне достаточно, чтобы проявлял активность один человек из нескольких сотен. Но для вывода положения на высокий уровень каждый должен озаботиться тем, куда тратятся средства, что мы платим.

Заключение

Вот мы и рассмотрели тему статьи. Теперь каждый знает, что водоснабжение, отопление, канализация и электроэнергия входят в коммунальные услуги. Не зря говорят, что знания - это сила. Ибо воистину они предоставляют существенные возможности для защиты своих прав. Эта статья, вполне вероятно, послужит началом для нового человека. Ибо зная, на что можешь претендовать, начинаешь действовать. Кто разбирается в том, что ему принадлежит по праву, может бороться за то, чтобы оно было реализовано или даже дополнительно расширено. А вместе с этим будет расти уровень комфорта жизни, что хорошо скажется на каждом из нас. Не следует отходить от предоставленных возможностей, это хорошее начало лучшей жизни.

Деятельность по созданию комфортных условий проживания населения многоквартирных и других домов (водоснабжение, отведение стоков, подача электричества, газа и отопления) представляет собой жилищно-коммунальные услуги. Что входит в их список и каким требованиям они должны соответствовать – это жизненно-важная информация для потребителей.

Новые правила

В 2012 году были введены новые правила, связанные с оказанием услуг в сфере коммунального хозяйства. В Постановлении о порядке их предоставления дано точное определение коммунальных услуг (КУ). Исполнителями КУ являются юридические лица или ИП. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций. Население многоквартирных и других жилых домов столкнулось с рядом условий, прописанных во 2-м разделе новых правил. Пользоваться КУ в праве:

• владельцы жилых помещений вместе со своими семьями;
• лица, получившие жилье от кооперативной организации;
• наниматели помещений;
• лица, взявшие в аренду квартиру или комнату.

Что входит в понятие «коммунальные услуги»? Это следующие блага: электричество, слив вод, доступ к горячей и холодной воде и другие. Согласно правилам, они подаются беспрерывно, а отопление – круглые сутки в течение сезона. В ЖК-хозяйстве возможны аварии, нерегулярная подача тепла или воды, но в рамках строго регламентированных норм, связанных с качеством КУ.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Услуги, входящие в список коммунальных, представлены в таблице ниже.

Питьевая холодная вода	Подача осуществляется для снабжения жильцов круглосуточно по центральной или внутридомовой сети. Надлежащее качество, объем, необходимый для жизненных нужд – главные требования к воде. При отсутствии системы водоснабжения подача осуществляется до уличной колонки.
Горячая вода	Подается круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома в целях обеспечения потребителей.
Водоотведение	Что входит в коммунальные услуги по отведению бытовых стоков? Отведение стоков осуществляется круглосуточно через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны присутствовать в большинстве жилых помещений дома.
Электроснабжение	Электричество бесперебойно, круглые сутки подается в дома и квартиры по сети электроснабжения в необходимом объеме.
Газоснабжение	Газ круглые сутки подается в дома, квартиры по сетям газоснабжения. К снабжению относят и реализацию баллонов с газом.
Отопление	Централизованные сети и системы теплоснабжения подают тепловую энергию в дома, квартиры, нежилые помещения для поддержания надлежащей температуры.

От уровня благоустроенности дома зависит перечень того, что входит в коммунальные услуги. Если в жилое помещение не проведена канализация, то она не должна учитываться как КУ.

Жилищные услуги

Любой потребитель, изучая квитанции за проживание, обращает внимание на расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Это жилищные услуги. Что входит в коммунальные расходы данного направления? За что платит потребитель? Проживающие в квартирах, в отличие от жильцов частных домов, оплачивают следующие расходы, возникающие в результате содержания имущества, которое является общественным:

1. Освещение, поддержание оптимальной температуры по узаконенным правилам.
2. Уборка, очистка, создание санитарии для общественных помещений и участков в составе дома.
3. Расходы по сбросу и транспортировке отходов (твердые, жидкие). Организации и предприниматели, разместившиеся в жилом доме, также обязаны оплачивать данные расходы.
4. Пожарная безопасность.
5. Обслуживание с озеленением и благоустройством земельного участка, который является частью собственности дома.
6. Затраты на ремонт (капитальный и текущий).
7. Мероприятия по подготовке к сезонной эксплуатации дома.
8. Затраты на содержание общественного имущества.
9. Мероприятия по осмотру общих помещений.

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Согласно правилам, вступившим в действие еще в 2012 году, перемены затронули порядок электроснабжения. В некоторых случая предприятия, подающие в дома электричество, могут являться исполнителями КУ. Что входит в коммунальные услуги по электроснабжению?

Во-первых, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать внутреннюю электросистему, не отвечают за уровень ее качества внутри дома. Во-вторых, в их ведении только надлежащее предоставление услуги до границ, разделяющих элементы системы.

В новые требования входит право потребителя на снятие показаний каждый месяц с 23-го по 25-е число и передачу их энергосбытовой организации до 26-го числа того же месяца. Если данные не поступили, Энергосбыт имеет право рассчитать объем потребления по нормативам. Потребитель должен дать возможность представителям Энергосбыта проверить состояние приборов и достоверность данных.

Всем известно, что задевать пломбы, снимать счетчики, вмешиваться в их работу, чтобы счетчик «не мотал», запрещено. Такие действия приведут к тому, что оплата вырастет в разы: начислят «кулибину» с учетом мощности приборов за их круглосуточную работу для всех жильцов.

Изменения коснулись и порядка расчета объемов предоставляемого общедомового электричества. Оно оплачивается отдельно в составе КУ, ежемесячно. Так, если вы уехали в отпуск, не живете в квартире или по другим причинам отсутствуете, то вы все равно обязаны оплатить общедомовой расход электроэнергии за это время. Объем общедомовых КУ рассчитывается и делится между жильцами с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится на основании нормативов. Они разные для каждого региона, но разрабатываются по общей методике. Кроме того, организация, подающая свет, имеет право его отключить у жильца, задолжавшего за три месяца потребления. Отсутствие счетчика при этом никакой роли не сыграет.

Новые нормативы

В 2013 году утверждены изменения, касающиеся правил оказания КУ. Что входит в понятие "плата за коммунальные услуги"? Каким образом она рассчитывается при новых правилах? Оплата КУ (кроме отопления) делится на личную и общедомовую и расписывается в квитанции отдельно.

Нововведения коснулись и нормативных коэффициентов. Они должны «сподвигнуть» население многоквартирных домов установить индивидуальные счетчики. Для имеющих технические возможности поставить приборы, ведущие общедомовой и индивидуальный учет, но не сделавших этого, введены повышенные нормативы на все виды КУ. Например, после нового года оплата выросла на 10%, через полгода - еще на 10%, и так до тех пор, пока превышение не достигнет 60%! В итоге тем, кто не установит счетчики, придется платить через два года на 60% больше тех, кто это сделал.

Плюсом в этой ситуации является то, что данная переплата за КУ должна быть потрачена управляющей организацией на энергосбережение и повышение эффективности энергосистем. Возникает вопрос относительно требования президента не допустить повышения стоимости КУ выше 6% в год. Как будет выполнено это указание для проживающих в квартирах и домах без счетчиков?

Порядок оплаты общедомовых КУ

Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые + нежилые + общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.

Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.

Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).

Акт о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг

28.02.2015г. город Верещагино, ул. Почтовая, дом 34, кв. 2 начало составления «10-30» окончание составления «11-00» Подготовила комиссия в составе: Председатель ТСЖ Петров С.С., кв. № 25. Члены комиссии: Масляков А.Д., кв. № 36. Старкова Т.И., кв. № 40. Настоящий акт оформлен в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, протечкой отопительных труб. В составленном 03.09.2014г. акте отмечено, что система находится в рабочем состоянии. В ходе визуального осмотра была обнаружена протечка труб и радиатора во втором подъезде на третьем этаже. Вывод: нарушение связано с износом радиатора. Комиссия постановила о необходимости зачета сумм, внесенных на ремонт отопительной системы.

Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?

1. Подготовка коллективной претензии с ФИО, адресом и подписью всех жильцов в адрес управляющей компании. Главное требование – устранение недостатков обслуживания в разумный период.
2. Личное и письменное обращение в Управление ЖКХ города или района. Письменно перечислить недостатки по оказанию КУ и попросить принять меры по их устранению, привлечь виновных к ответу.
3. Если первый и второй шаги не дали результатов, подать исковое заявление в суд.

Договор на оказание КУ

КУ предоставляются по возмездному письменному договору с положениями о порядке их оказания по новым правилам. Он должен учитывать положения Правил и содержать необходимые условия, регламентирующие коммунальные услуги. Что входит в договор, каков порядок его заключения?

Организация, предоставляющая КУ, вправе заключить письменный договор в том случае, если жилец уже пользуется КУ или намерен их потреблять. Договор с положениями об оказании услуг при совершении данных действий потребителем считается заключенным. Правилами установлен срок, в который исполнитель должен предоставить услуги и потребовать оплаты.

При любой форме собственности управляющая организация должна предоставить необходимые КУ и не может отказать жильцам включить в договорные обязательства оказание услуг, которые позволяет предоставить уровень благоустройства дома.

Для нанимателей, арендаторов оформляется договор найма или аренды. Если письменный договор не соответствует данным нововведениям, то все равно считается, что он заключен по новым требованиям и с учетом всех их условий. Если у потребителя нет договора на бумаге, управляющая организация или поставщик не имеют право отказать ему в оказании услуг.

Шесть способов уменьшить квартплату

Как узнать, что входит в коммунальные услуги, и куда обратиться для того, чтобы защитить свои права? С помощью нескольких шагов вы сможете уменьшить расходы на КУ и повлиять на коммунальщиков:

1. Официальный запрос своих тарифов отдельно по статьям расходов поможет увидеть, что входит в коммунальные услуги, за что вы должны заплатить и какие услуги получаете не в полном объеме.
2. Чтобы составить акт на услуги, не оказанные в течение месяца, необходимо пригласить к себе работника ЖСК своей управляющей компании. Акт нужно подготовить до 20-х чисел текущего месяца.
3. Вместе с сотрудником ЖСК (или без него) составить акт-претензию. Собрать подписи жильцов (чем больше, тем лучше).
4. В первых числах месяца подать в ЖСК заявление на перерасчет оплаты КУ, акты должны прилагаться.
5. Если коммунальщики отказываются сделать перерасчет – подать жалобу в управление по защите прав потребителей края, области или в управление ЖКХ города.
6. Кроме того, потребитель имеет право отказаться от такой услуги, как уборка лестничных клеток.

Заключение

Нововведения в порядке оказания КУ были произведены, чтобы их получение стало простым и прозрачным. В целом они упорядочивают отношения населения с ЖКХ. Но в новых правилах есть ряд неясностей. Будет ли результативной данная реформа, станет известно со временем.

Не каждый гражданин точно знает, что входит в перечень коммунальных услуг. Разберемся, на какие удобства может рассчитывать каждое лицо в Российской Федерации в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И определим, как осуществляется плата пользователями ресурсов, поставленных управляющими компаниями или ТСЖ.

Благодаря коммунальным услугами граждане могут рассчитывать на комфортное проживание.

И перечень таких услуг прописан в соглашении, что было составлено между собственниками квартир и ЖКХ, УК или ТСЖ.

Но не у всех образец контракта есть на руках, и поэтому часто возникает вопрос о том, что конкретно должен делать управляющий орган и за что стоит вносить плату.

Ведь нередко из-за своего незнания юридических норм, граждане не знают о своих правах, доступных льготах. В результате они переплачивают.

Общие аспекты

Если знать, за что конкретно мы платим, можно аргументировать перерасчеты оплаты услуг ЖКХ, грамотно составлять планы частного дома при проведении строительных работ и т. д.

ЖКХ оказывают услуги 2 типов – коммунального и жилищного. И те, и другие повышают комфорт проживания людей.

Такие компании должны гарантировать бесперебойное предоставление удобств. Граждане, в свою очередь, должны своевременно их оплачивать.

Основные понятия

Жилищно-коммунальные услуги – услуги, что призваны обеспечить граждан элементарными благами.

Если ваша квартира подключена не ко всем таким системам коммуникации, вы можете заявлять о своих пожеланиях в улучшении условий уполномоченным лицам соответствующих инстанций.

Да и государственные структуры не могут в таких просьбах отказывать. Обязательные объекты в жилом помещении:

• душ, ванна, раковина, что имеет исправный кран;
• отопительная система, которая работает без перебоев (електроприборы не учитывают);
• электроснабжение и розетки европейского образца;
• канализационная система.

Кто является обязательным плательщиком

Обязательство по внесению платы за предоставление коммунальных услуг прописано в .

Указано, когда оно возникает у определенного круга лиц. Платить должны:

Начисляется плата только зарегистрированным лицам. В законодательстве не предусмотрено начисление лицам, что фактически проживают в квартире.

Исключение составляют случаи, когда потребители на добровольной основе пожелает оплачивать услуги. Но в таком случае между таким лицом и собственником желательно заключить соответствующий договор.

Если таковой прибор отсутствует, то сумму определяют на основании норматива потребления ресурсов на одного жильца (или на метр квадратный).

В говорится об обязательстве граждан устанавливать общедомовые приборы учета (ОДПУ) во всех многоквартирных домах.

Так можно определить точные объемы потребления ресурсов в определенной квартире.

Что может быть еще

Не каждая предоставляемая услуга управляющей компанией является обязательной. Есть опциональные, когда лицо может выбрать из 2 одну на свое усмотрение. К таким относят снабжение горячей водой и газом.

Можно также выбрать обе услуги. К дополнительным услугам, которые граждане вправе выбирать самостоятельно, относят:

• кабельное телевидение;
• радио (если оно не используется жильцами, то пишут заявление об отключении);
• домофон.

А вот за лифт и мусоропровод граждане не могут не платить, так как они находятся на общедомовой территории. Другое дело, если они являются неисправными.

Тогда подается или иск в суд и предоставляются соответствующие доказательства предоставления некачественных услуг.

Возникающие нюансы

Рассмотрим, как оплачиваются коммунальные услуги арендаторами и юридическими лицами.

При уплате аренды

Когда сдается помещение в аренду, составляется соглашение между собственником и арендатором. В таком документе стоит прописать, на кого возлагается обязательство по оплате коммунальных услуг.

Если такого пункта не будет в , тогда все счета за услуги будут приходить на имя владельца квартиры.

Поэтому пункт об оплате в договоре позволит арендодателю обезопасить себя от недобросовестных съемщиков.

Возможно 3 варианта действий:

Арендодатели включают стоимость услуг ЖКХ в сумму платы за квартиру съемщиком	Последний будет платить хозяину, а тот уже погашать начислены суммы за потребление ресурсов. Данный способ является доверительным
Арендатор самостоятельно платит по счетчикам	А хозяину передает сумму только за проживание в соответствии с составленным договором. Плюс – не будет переплаты. Сколько человек расходует (той же воды), за столько и заплатит. И арендодателю таким образом не придется хлопотать об оплате коммунальных услуг. Удобен такой вариант, если предполагается длительный период аренды
Услуги оплачиваются арендатором, но об этом не говорится в соглашении	В данной ситуации хозяину стоит следить за тем, как исполняется такое обязательство съемщиком помещения